行政院海岸巡防署於2001年1月28日成立，其發展過程可概分為三個階段：1.第一階段即成立之第1~2年乃軍、警、關務及文官等各類人員不同文化的「磨合期」。2.第二階段即成立之第3~4年為任務的「轉型期」，尤其是軍職同仁，原來擔負國防任務，轉型為負責海域治安。3.第三階段即成立之第5~6年迄今，為「開發期」，亦即從原來以海域治安為主的職責外，加重海上救難、護漁、海洋環保、海事服務以及海洋事務等推動工作。海巡署被外界認為「是軍是警」又是「非軍非警」由多種人員組成的機關，在岸海巡防的整體工作上有著優異的表現，其變革及成立後所遭遇之困境及其因應之道，是未來政府組織改造的最佳借鏡。
游乾賜現職：行政院海岸巡防署政務副署長學歷：國立台灣海洋大學海洋法律研究所博士生台灣大學政治系政府與公共事務組碩士輔仁大學法律學系法學士美國加州大學戴維斯分校專題研究經歷：檢察長、司長、參事、教官、檢察官、法官、檢察官
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